今年以来,华阴市财政局认真贯彻落实中省市各项财政政策,多措并举,不断优化支出结构,保障和改善民生,加快财政支出进度,为华阴经济发展和社会稳定提供了有力保障。
一是强化预算编制,规范预算编制管理。在进行部门预算编制过程中,严格按照零基预算的原则,积极强化预算编制科学化管理,不断细化预算支出,将预算资金细化落实到具体单位、具体项目、项级科目,尽可能减少切块专项资金,进一步提高预算的精准性、完整性和透明性。
二是规范支出管理,切实保障民生需求。在支出预算安排上,进一步优化支出结构,坚持把提高民生福祉放在首位,按照"保工资、保民生、保稳定、保重点"的要求,优先保证民生领域的资金需求,把民生支出预算打实、打足,做到不留缺口。预算执行中,始终坚持把新增财力重点向民生倾斜,确保全市各项民生政策的有效落实。
三是严肃财经纪律,维护预算刚性约束。强化预算约束,做到"有预算不超支、无预算不开支",严控预算追加。严格执行资金签批程序和重大事项决策报告制度,严格按照规定的程序和时限办理资金支付业务。围绕增收节支,积极采取有效措施培植财源,加强收入调度,强化收入征管,堵塞收入漏洞,确保应收尽收。严格落实中央八项规定,推进厉行节约工作常态化、制度化,大力压减会议、出差、培训和公务接待等一般性开支,做到"三公"经费只减不增。加大监督检查力度,切实加强对财政资金分配、使用、绩效评价全过程的监管,围绕财政资金的运行,重点对社会保障、涉农、卫生、教育等专项资金的跟踪管理及开展财政监督检查,全面推行绩效评价管理制度。
四是盘活存量资金,提高资金使用效益。切实加强结余结转资金的清理盘活工作。对连续结转两年及以上的项目资金,一律收回本级财政预算统筹安排;对上级专项转移支付形成的结转项目,其资金管理未作具体规定且连续结转两年以上的,一律收回统筹安排;对项目执行完毕的结余资金,部门不得调剂用于其他项目,一律上缴市级财政统筹安排。收回的财政存量资金按规定统筹用于改善民生等重点领域,防止出现"二次沉淀",真正把资金盘活,用在刀刃上,充分发挥了财政资金在"稳增长、促改革、调结构、惠民生"方面的积极作用,提高结转结余资金的使用效率。(供稿单位:华阴市财政局 撰 稿:司巨 审 核:张英)